Размер:
Цвет:

Проект распоряжения Правительства Об утверждении методики оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от _________________№ ________

Ханты-Мансийск

Об утверждении методики оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 356-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление государственным имуществом», распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 июня 2019 года № 295-рп «О плане мероприятий по реализации концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в целях повышения эффективности и результативности деятельности по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

1.                Утвердить:

- систему показателей оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (приложение 1);

- методику оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – методика) (приложение 2).

2.                Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

2.1. Ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, осуществлять оценку эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в соответствии с методикой;

2.2. Обеспечивать размещение результатов оценки, предусмотренной подпунктом 2.1 настоящего пункта, на официальном сайте Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры https://depgosim.admhmao.ru.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                           Н.В.Комарова


Приложение 1

к распоряжению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от ___________ 2020 года № _____ - рп

Система показателей оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Система показателей оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее соответственно – система, автономный округ) включает в себя:

1. Исполнение плана по поступлению в бюджет автономного округа доходов от управления государственным имуществом автономного округа, за исключением средств от приватизации имущества.

2. Исполнение плана по поступлению в бюджет автономного округа средств от приватизации государственного имущества автономного округа.

3. Удельный вес неиспользуемого недвижимого имущества в общем количестве недвижимого имущества автономного округа.

4. Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности автономного округа, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в собственности автономного округа, за исключением земельных участков.

5. Удельный вес недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право оперативного управления, в общем количестве объектов недвижимости, по которым принято решение о передаче в оперативное управление.

6. Доля хозяйственных обществ с участием автономного округа, имеющих положительный финансовый результат, в общем количестве хозяйственных обществ с участием автономного округа.

7. Стоимость чистых активов организаций с участием автономного округа на 1 рубль вложений автономного округа.

8. Доля коммерческих организаций, виды деятельности которых не соответствуют полномочиям автономного округа, в общем количестве коммерческих организаций с участием автономного округа.

9. Удельный вес расходов на предпродажную подготовку имущества в общем объеме средств, полученных от приватизации государственного имущества автономного округа.

10. Доля состоявшихся продаж государственного имущества автономного округа в числе объектов государственного имущества, включенных в перечень имущества, предназначенного к приватизации, и выставленных на продажу.

11. Соотношение доходов от передачи в аренду недвижимого имущества к совокупному размеру доходов от приносящей доход деятельности учреждения (бюджетного, казенного, автономного).

12. Доля заключенных договоров аренды недвижимого имущества на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями от общего количества заключенных договоров аренды недвижимого имущества.

13. Доля заключенных договоров аренды земельных участков на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями от общего количества заключенных договоров аренды земельных участков.

14. Доля заключенных концессионных соглашений с субъектами малого и среднего предпринимательства от общего количества заключенных концессионных соглашений

15. Доля договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на три периода задолженностью, по которым публично-правовым образованием не проводились мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке или не направлялись досудебные претензии.

Приложение 2

к распоряжению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от ___________ 2020 года № _____ - рп

Методика оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1. Общие положения

1. Методика оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – методика, автономный округ) разработана в целях повышения эффективности и результативности деятельности по управлению государственным имуществом автономного округа.

2. Методика устанавливает порядок расчета значений показателей оценки эффективности управления государственным имуществом автономного округа на основе системы показателей оценки эффективности управления государственным имуществом автономного округа, утвержденной приложением 1 к настоящему распоряжению, с целью определения степени эффективности использования государственным имуществом автономного округа.

2. Порядок расчета значений показателей оценки эффективности управления государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1. Показатель «Исполнение плана по поступлению в бюджет автономного округа доходов от управления государственным имуществом, за исключением средств от приватизации имущества» (Ипд), %, рассчитывается по формуле:

Ипд = (Ад /Пд) * 100

где:

Ад – поступившие в бюджет доходы от использования имущества, за исключением средств от приватизации государственного имущества автономного округа.

Пд – плановый показатель по поступлению доходов от использования государственного имущества автономного округа за исключением средств от приватизации государственного имущества автономного округа.                                 

Целевым значением выступает исполнение плана по поступлению в бюджет автономного округа доходов от управления государственным имуществом, за исключением средств от приватизации имущества.

Максимальное значение – 1 балл.                                          

В случае выполнения плана на 97% и более присваивается 1 балл.

В случае выполнения плана на 93% и более и менее 97% присваивается 0,5 баллов.

В случае выполнение плана менее 93% присваивается 0 баллов.

2. Показатель «Исполнение плана по поступлению в бюджет автономного округа средств от приватизации государственного имущества автономного округа» (Ипп), %, рассчитывается по формуле:

Ипп = (Адп/ Пп) * 100

где:

Адп – поступившие в бюджет средства от приватизации государственного имущества, в том числе средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности автономного округа.

Пп – плановый показатель по доходам от приватизации государственного имущества, в том числе от продажи акций.

Целевым значением выступает исполнение плана по поступлению в бюджет автономного округа средств от приватизации государственного имущества автономного округа.

Максимальное значение – 1 балл.

В случае выполнения плана на 97% и более присваивается 1 балл.

В случае выполнения плана на 93% и более и менее 97% присваивается 0,5 баллов.

В случае выполнение плана менее 93% присваивается 0 баллов.

3. Показатель «Удельный вес неиспользуемого недвижимого имущества в общем количестве недвижимого имущества автономного округа» (Уни), %, рассчитывается по формуле:

Уни = (Фни / Ни) * 100

где:

Фни – фактическое количество неиспользуемого недвижимого имущества (за исключением земельных участков и имущества, принятого в собственность автономного округа с целью дальнейшей передачи   бюджетам других уровней).

Ни – количество недвижимого имущества (за исключением земельных участков и имущества, принятого в собственность автономного округа с целью дальнейшей передачи бюджетам других уровней).

Целевым значением выступает отсутствие неиспользуемого недвижимого имущества.

Максимальное значение – 1 балл.  

В случае отсутствия неиспользуемого недвижимого имущества присваивается 1 балл.

В случае значения показателя с 0,01% до 2% присваивается 0,75.

В случае значения показателя более 2% до 5% присваивается 0,5 баллов.

В случае значения показателя более 5% до 8% присваивается 0,25 баллов.

В случае значения показателя более 8% присваивается 0 баллов.

4. Показатель «Доля объектов недвижимого имущества, на которые зарегистрировано право собственности автономного округа, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в собственности автономного округа, за исключением земельных участков» (Дон), %, рассчитывается по формуле:

Дон = (Фкн / Кон) * 100

где:

Фкн – фактическое количество объектов недвижимого имущества автономного округа, на которые зарегистрировано право собственности, за исключением земельных участков.

Кон – общее количество объектов недвижимости, находящихся в собственности автономного округа, за исключением земельных участков.

Целевым значением выступает отсутствие объектов недвижимого имущества, на которые не зарегистрировано право собственности автономного округа.

Максимальное значение – 1 балл.

При достижении показателя 100% присваивается 1 балл.

В случае достижения значения показателя менее 100% до 97% присваивается 0,75 балла.

В случае достижения показателя менее 97% до 90% присваивается 0,5 балла.

В случае достижения показателя менее 90% до 80% присваивается 0,25 балла.

В случае достижения значения показателя менее 80% - 0 баллов.

5. Показатель «Удельный вес недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право оперативного управления, в общем количестве объектов недвижимости, по которым принято решение о передаче в оперативное управление» (Уио), %, рассчитывается по формуле:

Уио = (Иоу / Оп) * 100

где:

Иоу – фактическое количество недвижимого имущества, на которое зарегистрировано право оперативного управления.

Оп – количество объектов, по которым принято решение о передаче в оперативное управление.

Целевым значением выступает отсутствие недвижимого имущества, на которое не зарегистрировано право оперативного управления.

Максимальное значение – 1 балл.

При достижении показателя 100% присваивается 1 балл.

В случае достижения значения показателя менее 100% до 97% присваивается 0,75 балла.

В случае достижения показателя менее 97% до 95% присваивается 0,5 балла.

В случае достижения показателя менее 95% до 90% присваивается 0,25 балла.

В случае достижения значения показателя менее 90% - 0 баллов.

6. Показатель «Доля хозяйственных обществ с участием автономного округа, имеющих положительный финансовый результат, в общем количестве хозяйственных обществ с участием автономного округа» (Дхо), %, рассчитывается по формуле:

Дхо= (Фкхо / Окхо) * 100

где:

Фкхо – количество хозяйственных обществ с участием автономного округа, имеющих положительный финансовый результат, за отчетный период.

Окхо – общее количество хозяйственных обществ с участием автономного округа.

Целевым значением выступает увеличение доли хозяйственных обществ с участием автономного округа, имеющих положительный финансовый результат.

Максимальное значение – 1 балл.

При достижении показателя 100% присваивается 1 балл.

В случае достижения значения показателя менее 100% до 80% присваивается 0,75 балла.

В случае достижения показателя менее 80% до 60% присваивается 0,5 балла.

В случае достижения показателя менее 60% до 40% присваивается 0,25 балла.

В случае достижения значения показателя менее 40% - 0 баллов.

7. Показатель «Стоимость чистых активов организаций с участием автономного округа на 1 рубль вложений автономного округа» (Сча), руб., рассчитывается по формуле:

Сча = Счав/Св

где:

Счав - стоимость чистых активов организаций с участием автономного округа.

Св - стоимость вложений автономного округа.

Для расчета показателя при участии автономного округа в капитале организации в размере менее 100%, размер чистых активов (Счав) определяется пропорционально доли вложения автономного округа в данной организации.

Максимальное значение – 1 балл.

В случае значения показателя 1 рубль и более присваивается 1 балл.

В случае значения показателя менее 1 рубля присваивается 0 баллов.

8. Показатель «Доля коммерческих организаций, виды деятельности которых не соответствуют полномочиям автономного округа, в общем количестве коммерческих организаций с участием автономного округа» (Дко), %, рассчитывается по формуле:

Дко = (Фко/Око) * 100

где:

Фко – фактическое количество коммерческих организаций виды деятельности, которых не соответствуют полномочиям автономного округа.

Око – общее количество коммерческих организаций с участием автономного округа (определяется суммарно на основании сведений из Реестра государственного имущества автономного округа на отчетную дату).

Целевым значением выступает отсутствие коммерческих организаций, виды деятельности которых не соответствуют полномочиям автономного округа.

Максимальное значение – 1 балл.

В случае отсутствия коммерческих организаций, виды деятельности которых не соответствуют полномочиям автономного округа присваивается 1 балл.

В случае значения показателя с 0,01% до 10% присваивается 0,75 баллов.

В случае значения показателя более 10% до 30% присваивается 0,5 баллов.

В случае значения показателя более 30% до 40% присваивается 0,25 баллов.

В случае значения показателя более 40% присваивается 0 баллов.

9. Показатель «Удельный вес расходов на предпродажную подготовку имущества в общем объеме средств, полученных от приватизации государственного имущества автономного округа» (Ур), %, рассчитывается по формуле:

Ур = (Рп/Дп) * 100

где:

Рп – фактическая сумма расходов на предпродажную подготовку государственного имущества автономного округа за отчетный период.

Дп – сумма доходов, полученных от приватизации государственного имущества автономного округа за отчетный период.

Целевым значением выступает сокращение расходов на предпродажную подготовку имущества автономного округа.

Максимальное значение – 1 балл.

В случае отсутствия расходов на предпродажную подготовку имущества присваивается 1 балл.

В случае значения показателя с 0,01% до 3% присваивается 0,75 балла.

В случае значения показателя свыше 3% до 5% присваивается 0,5 балла.

В случае значения показателя свыше 5% до 10% присваивается 0,25 балла.

В случае значения показателя свыше 10% присваивается 0 баллов.

10. Показатель «Доля состоявшихся продаж государственного имущества автономного округа в числе объектов государственного имущества, включенных в перечень имущества, предназначенного к приватизации, и выставленных на продажу» (Дп), %, рассчитывается по формуле:

Дп = (Кфакт/Кплан) * 100

где:

Кфакт – количество состоявшихся продаж объектов государственного имущества автономного округа в отчетном периоде.

Кплан – общее количество объектов государственного имущества, включенных в перечень имущества, предназначенного к приватизации, и выставленных на продажу в отчетном периоде.

Целевым значением выступает объем состоявшихся продаж государственного имущества автономного округа в числе объектов государственного имущества, включенных в перечень имущества, предназначенного к приватизации, и выставленных на продажу в размере до 100%.

Максимальное значение – 1 балл.

В случае достижения показателя на 100% присваивается 1 балл.

В случае значения показателя менее 100% до 90% присваивается 0,75 балла.

В случае значения показателя менее 90% до 70% присваивается 0,5 балла.

В случае значения показателя менее 70% до 50% присваивается 0,25 балла.

В случае значения показателя менее 50% присваивается 0 баллов.

11. Показатель «Соотношение доходов от передачи в аренду недвижимого имущества к совокупному размеру доходов от приносящей доход деятельности) учреждения (бюджетного, казенного, автономного» (Сд), %, рассчитывается по формуле:

Сд = Дпа/Двд * 100

где:

Дпа – размер доходов от передачи в аренду недвижимого имущества учреждения (бюджетного, казенного, автономного).

Двд – совокупный размер доходов от приносящей доход деятельности учреждения (бюджетного, казенного, автономного).

Целевым значением выступает снижение доли доходов от передачи в аренду недвижимого имущества к совокупному размеру доходов от приносящей доход деятельности учреждения (бюджетного, казенного, автономного).

Максимальное значение – 1 балл.

В случае значения показателя менее 50% присваивается 1 балл.

В случае значения показателя 50% и более присваивается 0 баллов.

12. Показатель «Доля заключенных договоров аренды недвижимого имущества на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями от общего количества заключенных договоров аренды недвижимого имущества» (Дда), %, рассчитывается по формуле:

Дда = (Кда/Кода) * 100

где:

Кда – количество заключенных договоров аренды недвижимого имущества на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями.

Кода - общее количество заключенных договоров аренды недвижимого имущества.

Целевым значением выступает увеличение доли заключенных договоров аренды недвижимого имущества на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями от общего количества заключенных договоров аренды недвижимого имущества.

Максимальное значение – 1 балл.  

В случае достижения показателя на 20% присваивается 1 балл.

В случае достижения показателя менее 20% до 15% присваивается 0,75 балла.

В случае достижения показателя менее 15% до 10% присваивается 0,5 балла.

В случае достижения показателя менее 10% до 0,01% присваивается 0,25 балла.

В случае отсутствия заключенных договоров аренды недвижимого имущества на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями присваивается 0 баллов.

13. Показатель «Доля заключенных договоров аренды земельных участков на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями от общего количества заключенных договоров аренды земельных участков» (Ддаз), %, рассчитывается по формуле:

Ддаз = (Каз/Коаз) * 100

где:

Каз – количество заключенных договоров аренды земельных участков на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями.

Коаз – общее количество заключенных договоров аренды земельных участков.

Целевым значением выступает увеличение доли заключенных договоров аренды земельных участков на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями от общего количества заключенных договоров аренды земельных участков.

Максимальное значение – 1 балл.  

В случае достижения показателя на 20% присваивается 1 балл.

В случае достижения показателя менее 20% до 15% присваивается 0,75 балла.

В случае достижения показателя менее 15% до 10% присваивается 0,5 балла.

В случае достижения показателя менее 10% до 0,01% присваивается 0,25 балла.

В случае отсутствия заключенных договоров аренды земельных участков на льготных условиях с субъектами малого и среднего предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями присваивается 0 баллов.

14. Показатель «Доля заключенных концессионных соглашений с субъектами малого и среднего предпринимательства от общего количества заключенных концессионных соглашений» (Дкс), %, рассчитывается по формуле:

Дкс = (Ккс/Кокс) * 100

где:

Ккс – количество заключенных концессионных соглашений с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Кокс - общего количества заключенных концессионных соглашений.

Целевым значением выступает увеличение доли заключенных концессионных соглашений с субъектами малого и среднего предпринимательства от общего количества заключенных концессионных соглашений.

Максимальное значение – 1 балл.

В случае достижения показателя 15% и более присваивается 1 балл.

В случае достижения показателя

менее 15% до 10% присваивается 0,75 балла.

В случае достижения значения показателя менее 10% до 5% присваивается 0,5 балла.

В случае достижения значения показателя менее 5% до 0,01% присваивается 0,25 балла.

В случае отсутствия заключенных концессионных соглашений присваивается 0 баллов.

15. Показатель «Доля договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на три периода задолженностью, по которым публично-правовым образованием не проводились мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке или не направлялись досудебные претензии» (Ддз), %, рассчитывается по формуле:

Ддз=(Кдаз/Кода) * 100

где:

Кдаз – количество договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на три периода задолженностью, по которым публично-правовым образованием не проводились мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке или не направлялись досудебные претензии

Кода - общее количество заключенных договоров аренды недвижимого имущества.

Целевым значением выступает отсутствие договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на три периода задолженностью, по которым публично-правовым образованием не проводились мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке или не направлялись досудебные претензии. Максимальное значение – 1 балл.

В случае отсутствия договоров аренды объектов недвижимого имущества с просроченной более чем на три периода задолженностью, по которым публично-правовым образованием не проводились мероприятия по взысканию задолженности в судебном порядке или не направлялись досудебные претензии присваивается 1 балл.

В случае значения показателя с 0,01% до 5% присваивается 0,75 балла.

В случае значения показателя свыше 5% до 8% присваивается 0,5 балла.

В случае значения показателя свыше 8% до 10% присваивается 0,25 балла.

В случае значения показателя свыше 10% присваивается 0 баллов.

Опубликовано: 28.02.2020 16:58        Обновлено: 10.12.2020 12:08